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时政热点:为民营银行铺好路

日期:2019-11-6(原创文章,禁止转载)

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《促进民营银行发展指导意见》近日正式出台,这是继2014年首批民营银行试点以来,民间资本进入银行业的又一重大利好,意味着民营银行受理全面“开闸”,无疑将进一步鼓励和引导民间资本进入银行业,丰富和完善银行业金融机构体系,为实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区以及大众创业、万众创新提供更有针对性、更便利的金融服务。

一年来,试点银行积极探索实践,寻找和调整自身市场定位,创新有特色、有竞争力的经营模式,构建风控、产品体系和信息系统,而监管部门也顺应市场变革,寻求监管创新空间和方向。《意见》正是在总结前期试点经验的基础上,为更多民间资本有序进入银行业提供了常态化的制度保障。

此次银行业向民间资本全面敞开,鼓励符合条件的所有民营企业发起设立民营银行。经营银行不同于一般企业,民营资本新“入行”,可能先天有一些竞争劣势。《意见》从市场准入、创新发展和进入渠道等方面,为民营银行持续健康发展提供了保障和根基,更重要的是,打开了民间资本办银行的所有渠道,保证民间资本可以根据自己的投资意愿、风险偏好和承受能力,自主选择进入银行业的方式:想获得独力经营权的,可以发起设立民营银行;想参与现有银行改革的,可通过增资扩股、股权受让、二级市场增持等方式进入;想选择网点机构多的,可以入股上市银行;想与自己产业资本结合的,可以参与农村信用社重组改制……各类民间资本各得其所、各取所需。

银行是经营风险的行业,更是存在风险外溢的行业,经营不善就会损害存款人利益,控制风险是银行的生命。没有经验的民间资本办银行,防风险更要摆在第一位。《意见》把“有承担剩余河北儿童癫痫疗法风险的制度安排”作为民间资本发起设立民营银行的原则之一, 让民营银行从生到灭,每个环节都有相应的机制保证银行风险不能外溢。秉承持续经营、稳健经营的理念,构建完善的公司治理和内控体系,提升全面的风险管理能力,正是民营银行成败的关小孩癫能治吗键。

新机构有新规则,鼓励民间资本入市,需要给予市场主体稳定的预期和明确的市场运行规则。试点以来,表达了申办民营银行的意向方近40家,但究竟程序如何、什么时候该找哪个部门、还有多少家机构可以获批,民间资本拭目以待。《意见》的出台给民间资本指明了一条清晰路径,做到心中有数,也规范了银行业监管者行为,督促其提高审批效率。

民间资本进入银行业的“大道”已铺就,更多特色银行将为小微企业带来资金“血液”,但银行业毕竟是特殊行业,市场竞争也将更加激烈,一哄而起、蜂拥而上不利于行业发展,也反映了市武汉哪家的医院治癫痫病好场对风险的漠视和对银行经营特点缺乏了解。稳步有序前行,民营银行才能走得更远。当然,这当中也需要各地和有关部门悉心呵护,共同为民营银行发展创造优良的金融环境、监管环境和经营环境。

 

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